黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這在博鰲論壇舉行首日成為最熱話題。昨天，對(duì)博鰲論壇與會(huì)民企代表的調(diào)查顯示，他們最希望“政府提升信用和保障民企權(quán)利”，超過(guò)50%的企業(yè)認(rèn)為，未來(lái)民企生存環(huán)境將“略微改善”。

過(guò)去一年民企“艱難”

過(guò)去一年民企有多難？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松掌握了大量情況。由他牽頭對(duì)全國(guó)1000余家小微企業(yè)融資情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相比小貸、擔(dān)保公司，五成以上企業(yè)認(rèn)為銀行借貸成本“最高”，民企承受了包括存貸掛鉤、要求購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品、貸款到位時(shí)間長(zhǎng)等隱形成本；由于銀行崇尚“磚頭文化”，即以企業(yè)廠房為傳統(tǒng)抵押物，導(dǎo)致小微企業(yè)中應(yīng)收賬款和存貨抵押的使用率僅為5%，再加上礦業(yè)權(quán)尚未出臺(tái)統(tǒng)一性抵押登記辦法、林權(quán)權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜、農(nóng)村土地類(lèi)抵押遭法律障礙等，小微企業(yè)新型融資渠道處處碰壁。

還有不少民企表示，民企的“不幸”集中表現(xiàn)在稅負(fù)重、審批慢、中央政策地方不執(zhí)行或執(zhí)行慢、政策穩(wěn)定性差等。

期待體制改革紅利

為改善民企生存環(huán)境，各方都在努力。

在融資業(yè)，自去年始，不少銀行“談及轉(zhuǎn)型，必談小微”，光大、民生等銀行推出了工程機(jī)械、乳業(yè)貸款專(zhuān)項(xiàng)等專(zhuān)注于某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈金融模式創(chuàng)新，更有銀行嘗試與阿里巴巴旗下“阿里金融”合作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù)”來(lái)甄別企業(yè)資質(zhì)，由此破解銀行對(duì)小企業(yè)的采信難題。

國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)昨天在論壇上明確表示，涉及60多類(lèi)投資核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目的第一輪簡(jiǎn)化審批工作將在6月底完成，另外對(duì)于必須要保留的行政審批，也一定會(huì)簡(jiǎn)化程序、提高效率。而據(jù)記者了解，在長(zhǎng)三角、珠三角等地，政府對(duì)于加快企業(yè)審批、平衡“監(jiān)管與放手”方面的創(chuàng)新之舉頻現(xiàn)。如在廣東佛山，除房地產(chǎn)項(xiàng)目必須現(xiàn)場(chǎng)審批且審批時(shí)間為45天之外，其余企業(yè)都可通過(guò)網(wǎng)上審批，并確保5天辦結(jié)和零手續(xù)費(fèi)。佛山市委書(shū)記李貽偉說(shuō)：“過(guò)去政府部門(mén)面對(duì)企業(yè)前來(lái)辦事，會(huì)說(shuō)‘今天周五了，你下周再來(lái)吧’。殊不知，企業(yè)訂單可能周日就要交，否則就黃了。所以我一直強(qiáng)調(diào)，政府部門(mén)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首先要了解經(jīng)濟(jì)。”

值得一提的是，李克強(qiáng)總理在兩會(huì)中強(qiáng)調(diào)“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”，被博鰲論壇與會(huì)者多次引用，他們希望國(guó)家層面不斷釋放改革紅利，對(duì)現(xiàn)行體制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

企業(yè)家有責(zé)任創(chuàng)造好環(huán)境

在希望政府積極改變民企生存環(huán)境的同時(shí)，另一種來(lái)自民企自省的聲音也令人振奮。昨天，多位民企當(dāng)家人強(qiáng)烈呼吁“民企自身在推動(dòng)環(huán)境改善上也大有作為”。杉杉集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭永剛現(xiàn)身說(shuō)法，近年來(lái)杉杉集團(tuán)所投資的多家商業(yè)銀行努力開(kāi)拓小企業(yè)市場(chǎng)，但他很快發(fā)現(xiàn)許多小企業(yè)并不爭(zhēng)氣，“連財(cái)務(wù)報(bào)表都沒(méi)有，銀行有心服務(wù)，小企業(yè)卻把自己的路給堵死了”。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎也認(rèn)為，一些民企在呼吁公平環(huán)境的同時(shí)，自己卻在找關(guān)系、搞特權(quán)。他說(shuō)：“西方特權(quán)也是被眾多企業(yè)家摧毀的。1830年代，東印度公司的壟斷特權(quán)正是由許多企業(yè)不斷狀告而最終取消的。因此，創(chuàng)造更好環(huán)境，每位企業(yè)家都有責(zé)任。”