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貨幣困局凸顯金融改革必要

2013-05-13 09:44 來源:中國證券報

央行日前公布的4月貨幣數(shù)據(jù)再次超出市場預(yù)期,其中M2增長16.1%,比上月高出0.4個百分點,更是明顯超出年初央行制定的13%的增速目標(biāo)。這將進(jìn)一步增大央行調(diào)控壓力,但鑒于當(dāng)前疲弱的經(jīng)濟(jì)形勢以及外圍充裕的流動性環(huán)境,央行調(diào)控貨幣增速的能力將受到嚴(yán)重限制,兩難尷尬凸顯當(dāng)前加快金融改革及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。

貨幣增速再超預(yù)期

4月人民幣貸款增加7929億元,同比多增1111億元,這也使得信貸同比增長14.9%,與上月末持平。而從貸款種類來看,主要是新增居民貸款較多,如居民貸款新增3717億元,同比增加2296億元。其中,受前期居民房貸需求激增影響,居民中長期新增貸款達(dá)到2311億元,同比增加1683億元。

銀行金融機(jī)構(gòu)購買債券、同業(yè)運用等渠道創(chuàng)造的貨幣較多。4月企業(yè)債券凈融資1900億元,同比多增1013億元,這也意味著今年4月銀行購買企業(yè)債券的規(guī)模明顯大于去年同期,從而創(chuàng)造了更多企業(yè)存款。此外,銀監(jiān)會8號文要求銀行對資金池理財產(chǎn)品進(jìn)行限期整改,也會短期推動貨幣的增長。8號文規(guī)定,銀行理財投資的非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)不超過理財產(chǎn)品余額的35%,這意味著銀行為了達(dá)標(biāo),不得不壓縮或減少非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)的投資,這會在以下兩方面影響貨幣:第一,這類理財產(chǎn)品今年到期時,銀行將會減少此類理財產(chǎn)品發(fā)行,由此也就會導(dǎo)致更多的表外理財資金轉(zhuǎn)回一般存款;第二,由于此類理財產(chǎn)品往往期限錯配,產(chǎn)品到期早于資產(chǎn)到期,在缺少同類理財產(chǎn)品資金接手時,銀行只有通過運用同業(yè)資產(chǎn)才能承接這些非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)資產(chǎn),這無疑創(chuàng)造了同業(yè)存款。

M2增速將逐漸下行

綜合各方因素,M2較快增速難以持續(xù),未來幾個月在多方面因素作用下,M2增速將會小幅下行。

第一,當(dāng)前央行對于目前過快的貨幣增速已有較多擔(dān)心。一季度貨幣政策報告談到,要把好流動性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。實際上,央行調(diào)控流動性的舉措近期已升級,如近期央行重啟了17個月的央票回收過多的流動性,以保證銀行體系的流動性擴(kuò)張平穩(wěn)。這也意味著央行不會因為刺激當(dāng)前經(jīng)濟(jì)疲軟的需要而刻意縱容銀行加快信貸投放的節(jié)奏。根據(jù)年初大約9萬億的信貸指標(biāo),以及季度間3:3:2:2的貸款節(jié)奏,未來6月末、9月末以及年底貸款增速將會從3月末的14.9%回落到14.7%、14.4%和14.2%。

第二,多方面的政策壓力都有助于貨幣增速的回落。4月以來,隨著地產(chǎn)調(diào)控政策的顯現(xiàn),房地產(chǎn)銷量顯著減少,這將會拖累居民住房貸款的增加,未來新增貸款也會受到影響。近期外管局出臺了遏制熱錢流入的新規(guī),將在一定程度上緩解“熱錢”流入壓力,資金流入減少將會導(dǎo)致新增外匯占款放緩,并繼而影響銀行的放貸能力。

第三,雖然非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)的處理短期會推高貨幣增速,但隨著8號文的逐漸落實,新增的銀行理財產(chǎn)品將會更加謹(jǐn)慎地投資非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)資產(chǎn)以及選擇合作的同業(yè)對象,這會影響影子銀行種類中增長較快的信托貸款、委托貸款、票據(jù)融資的增長,而在這類融資方式規(guī)模減緩后,銀行與其他金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)資產(chǎn)運用規(guī)模也將相應(yīng)縮減,通過該渠道創(chuàng)造的貨幣增量也將減少。

雖然以M2為代表的流動性增速未來面臨量的縮減,但流動性價格卻會基本保持不變,央行這種“減量穩(wěn)價”的流動性調(diào)控政策的目標(biāo)實現(xiàn)仍會面臨諸多挑戰(zhàn)。以過去的經(jīng)驗來看,流動性增速放緩后,在目前的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制以及金融結(jié)構(gòu)下,由于國有部門總能獲得更多的流動性增加份額,受傷的總是市場化較強(qiáng)的民營主體。雖然央行可以保持銀行間市場利率的基本穩(wěn)定,但卻難以控制實體經(jīng)濟(jì)的市場化利率,特別是國有部門貨幣需求不收縮的話,市場利率水平反而可能持續(xù)走高,從而也會抑制民間的貨幣需求。

化解目前貨幣政策困局,需加快推進(jìn)近期國務(wù)院提出的多項市場化改革措施。中央嚴(yán)控地方政府債務(wù),有利于抑制政府及國有部門的信貸及投資擴(kuò)張,這也可以促使銀行將更多的信貸資源分配給私人部門。中央決定今年繼續(xù)推進(jìn)利率市場化改革,這將會縮小銀行的存貸息差,也會迫使銀行將更多的信貸資源投向收益較高的中小企業(yè)。(陳偉)

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