2012年度審計報告顯示，一些地方保障房資金管理和保障分配不夠規(guī)范，2012年有1.83萬套住房被代建企業(yè)等違規(guī)出售，還有5333套被用于周轉(zhuǎn)或出租等。這是記者27日從正在召開的十二屆全國人大常委會第三次會議上了解到的。

審計發(fā)現(xiàn)，有11.97萬戶的收入財產(chǎn)等超標或重復享受保障，涉及住房4.18萬套、補貼1.74億元。審計指出問題后，相關(guān)單位已追回資金12.71億元，取消1.89萬戶家庭的保障資格，收回1500多套。

國家審計署審計長劉家義向全國人大常委會作關(guān)于2012年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告時介紹了審計署對全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計情況。2012年，各級財政安排保障性安居工程資金4128.74億元，通過貸款、發(fā)行企業(yè)債券等籌資4667.67億元，全面完成了建設(shè)目標任務(wù)。但審計也發(fā)現(xiàn)，有57.99億元專項資金被建設(shè)單位等挪作他用。

在重大政府投資項目建設(shè)管理審計方面，高速公路建設(shè)審計是其中一項。對國家高速公路網(wǎng)5個干線區(qū)段的審計發(fā)現(xiàn)，由于缺乏充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一些高速公路省際銜接路段建設(shè)滯后，影響路網(wǎng)干線如期貫通；部分項目規(guī)劃未考慮土地約束，抽查的5個省有8.32萬畝高速公路用地受指標限制未辦理審批；有的建設(shè)管理不規(guī)范，核查的5個高速公路區(qū)段中，有3個投資超概算47.33億元、超出23%，還有合同金額56.1億元的工程存在違規(guī)招標、轉(zhuǎn)分包等問題，有6601萬元建設(shè)資金被挪用。審計指出問題后，有關(guān)方面已追回資金6419.28萬元。

報告披露了發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件情況：審計發(fā)現(xiàn)并移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索175起，涉及630多人，有關(guān)部門正在依法立案查處。這些案件涉眾性強、利益鏈條長，多為“窩案”、“串案”，呈現(xiàn)出一些新特點：

一是有的利用權(quán)力設(shè)租尋租。審計共發(fā)現(xiàn)此類案件21起，主要是在行政審批、工程建設(shè)、財政補貼、貸款發(fā)放、業(yè)務(wù)經(jīng)營等過程中。

二是有的借助內(nèi)幕交易或關(guān)聯(lián)交易侵權(quán)牟利。審計共發(fā)現(xiàn)此類案件9起，主要是有關(guān)人員利用掌握的礦產(chǎn)儲量、上市公司業(yè)績、基金投資策略等非公開信息，提前低價買入，等待市場估值高漲后再倒手賣出，從中牟利或向關(guān)聯(lián)方輸送利益80多億元。

三是有的實施方式網(wǎng)絡(luò)化。審計發(fā)現(xiàn)，一些人員利用網(wǎng)上銀行大規(guī)模轉(zhuǎn)移資金，參與單位達5000余家。

四是有的侵害公眾利益。審計發(fā)現(xiàn)的17起虛開藥品增值稅發(fā)票案件涉及金額15億元，有關(guān)藥品經(jīng)銷商在涉嫌偷逃稅款的同時，還利用假發(fā)票套取資金用于支付回扣，誘使相關(guān)醫(yī)院高價購買特定藥品、開大處方。(張偉杰)

標簽：審計保障性大規(guī)模安居工程區(qū)段