發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體:先保增長(zhǎng)再談持續(xù)
金融海嘯至今已過去6年,但其帶給全球經(jīng)濟(jì)的影響仍在發(fā)酵中,越來越多的國(guó)家在泡沫破滅、經(jīng)濟(jì)下滑的現(xiàn)實(shí)中,意識(shí)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值并不等于一個(gè)國(guó)家真正的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)家實(shí)力的真正體現(xiàn)應(yīng)是建立在產(chǎn)業(yè)層次、地位之上的可持續(xù)增長(zhǎng)。
不過,對(duì)于美歐發(fā)達(dá)國(guó)家而言,相對(duì)于增長(zhǎng)的持久,當(dāng)前如何確保危機(jī)后增長(zhǎng)的穩(wěn)定反而更為棘手。因?yàn)橹挥邢葘?shí)現(xiàn)增長(zhǎng),才能再談可持續(xù)。
先突破發(fā)展困境
在2014年夏季達(dá)沃斯論壇上,哈佛大學(xué)公共政策教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授肯尼斯·羅格夫(KennethRogoff)直言:“現(xiàn)在看上去美國(guó)處在一個(gè)非常堅(jiān)實(shí)的復(fù)蘇階段,但是我在這樣講的時(shí)候也必須要謙虛,要謹(jǐn)慎。因?yàn)槲覀冊(cè)诳疾烀绹?guó)的復(fù)蘇的時(shí)候,比如說看一下美聯(lián)儲(chǔ)做的預(yù)測(cè),我們看到美聯(lián)儲(chǔ)每一次發(fā)布的預(yù)測(cè)都在下調(diào)。無論是私營(yíng)機(jī)構(gòu)還是國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè),都說明了在金融危機(jī)之后,美國(guó)正處于一個(gè)多年的低增長(zhǎng)的環(huán)境。”
在此背景下,羅格夫認(rèn)為,美國(guó)目前仍然處在走出金融危機(jī)的過程當(dāng)中,無論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是貨幣政策都沒有到談常態(tài)化的時(shí)候。
國(guó)際貨幣基金組織副總裁、世界經(jīng)濟(jì)論壇基金董事會(huì)成員朱民也表示,如今全球都在觀望美聯(lián)儲(chǔ)下一步的貨幣政策,如果美聯(lián)儲(chǔ)下一步選擇退出非傳統(tǒng)貨幣政策,各國(guó)都要有所準(zhǔn)備。
歐洲情況更糟糕。美洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)、世界經(jīng)濟(jì)論壇基金董事會(huì)成員路易斯·阿爾伯托·莫雷諾(LuisAlbertoMoreno)指出,歐洲仍然在艱難的掙扎過程當(dāng)中,而且比今年年初的情況更加糟糕,歐洲的增長(zhǎng)比想象中還要疲弱。
朱民認(rèn)為,目前歐洲供需兩方面都需要發(fā)展,需求和供應(yīng)方都要發(fā)力,通過貨幣政策去支持總體需求。與此同時(shí),歐洲必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,特別是供應(yīng)方結(jié)構(gòu)的改革。這兩件事必須同時(shí)做到,才能真正走向復(fù)蘇。
后解決可持續(xù)問題
只有發(fā)展問題解決了,才有基礎(chǔ)談可持續(xù)。
奧巴馬政府早早就提出了“再工業(yè)化戰(zhàn)略”。北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、北京智能經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)季鑄強(qiáng)調(diào),美國(guó)的“再工業(yè)化”絕不是簡(jiǎn)單的“實(shí)業(yè)回歸”,而是在一次工業(yè)化基礎(chǔ)上的二次工業(yè)化,實(shí)質(zhì)是以高新技術(shù)為依托,發(fā)展高附加值制造業(yè)的智能工業(yè)(比如,先進(jìn)制造技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、環(huán)保、信息等新興產(chǎn)業(yè)),從而重新?lián)碛袕?qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的新工業(yè)體系。
至于歐盟,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲部副主任姚鈴指出,歐盟的可持續(xù)增長(zhǎng)應(yīng)該分對(duì)內(nèi)與對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)的可持續(xù)性增長(zhǎng)路徑主要是圍繞“單一數(shù)字市場(chǎng)”、歐洲能源聯(lián)盟、擁有強(qiáng)大工業(yè)實(shí)力的內(nèi)部市場(chǎng)一體化建設(shè)以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的建設(shè)四個(gè)方面著手。對(duì)外主要是加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理協(xié)調(diào)和推動(dòng)全球貿(mào)易與投資體系建設(shè),主要途徑是通過支持國(guó)際貨幣基金組織改革以及對(duì)外多雙邊談判來實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。
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