中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)12月1日電 (王思寧) 國(guó)務(wù)院法制辦公室11月30日全文公布《存款保險(xiǎn)條例(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《意見稿》)?!兑庖姼濉芬?guī)定,被保險(xiǎn)存款包括投保機(jī)構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款。同一存款人在同一家投保機(jī)構(gòu)所有被保險(xiǎn)存款賬戶的存款本金和利息合并計(jì)算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的,實(shí)行全額償付;超出最高償付限額的部分,依法從投保機(jī)構(gòu)清算財(cái)產(chǎn)中受償。
筆者認(rèn)為,存款保險(xiǎn)制度利國(guó)利民,功在當(dāng)代,利在千秋。
首先,存款保險(xiǎn)制度有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。存款保險(xiǎn)制度有利于改善金融效率、消除尾部風(fēng)險(xiǎn),對(duì)銀行股估值而言具有正面意義。存款保險(xiǎn)制度為包括金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制、存款利率上限放開在內(nèi)的后續(xù)改革措施鋪平了道路,將推動(dòng)中國(guó)的金融改革走向更深處。
第二,存款保險(xiǎn)制度有利于儲(chǔ)戶的資金安全。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)儲(chǔ)戶在銀行存錢時(shí),把國(guó)家擔(dān)保視為“潛規(guī)則”,而存款保險(xiǎn)制度則是從法律層面確保了儲(chǔ)戶的資金安全。依法治國(guó)是現(xiàn)代文明社會(huì)的標(biāo)志,儲(chǔ)戶的資金安全靠法律來(lái)保障遠(yuǎn)比靠“潛規(guī)則”來(lái)保障要靠譜兒得多。
第三,存款保險(xiǎn)制度是與國(guó)際接軌的必然要求。公開數(shù)據(jù)顯示,存款保險(xiǎn)制度已存在超過(guò)80年時(shí)間,最初起源于美國(guó),目前已有111個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了存款保險(xiǎn)制度。國(guó)際社會(huì)的金融實(shí)踐已經(jīng)證明,存款保險(xiǎn)制度有利于現(xiàn)代金融的持續(xù)健康發(fā)展。
綜上所述,無(wú)論是從與國(guó)際接軌的角度,還是從中國(guó)的國(guó)情而言,存款保險(xiǎn)制度都將利國(guó)利民。
