原標題: 農(nóng)業(yè)部：明確農(nóng)墾戰(zhàn)略地位 保障糧食安全

　　東方網(wǎng)12月7日消息：國新辦2015年12月7日舉行新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品介紹新時期農(nóng)墾改革與發(fā)展有關(guān)情況。楊紹品表示，《關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，明確了新時期農(nóng)墾在國家全局中的戰(zhàn)略地位，就是要成為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的國家隊、中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對外合作的排頭兵、安邊固疆的穩(wěn)定器。

　　楊紹品表示，《意見》最大的亮點就是實現(xiàn)了三個突破：一是理論上有突破。提出農(nóng)墾是中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系不可或缺的重要組成部分，明確了新時期農(nóng)墾在國家全局中的戰(zhàn)略地位，就是要成為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的國家隊、中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對外合作的排頭兵、安邊固疆的穩(wěn)定器。

　　二是改革上有突破。提出要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革導(dǎo)向，以墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化為主線，重點回答了墾區(qū)怎么改、農(nóng)場怎么改，以及人員、資產(chǎn)和土地管理體制機制等怎么辦的問題，但同時又結(jié)合農(nóng)墾實際提出了“一個機構(gòu)、兩塊牌子”、“管辦分離、購買服務(wù)”等改革過渡路徑。

　　三是政策上有突破。提出要實現(xiàn)“一個同步實施、兩個全面覆蓋”，即各項規(guī)劃要在農(nóng)墾同步實施，國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和改善民生政策要在農(nóng)墾全面覆蓋。創(chuàng)新財政資金投入方式，提出要以財政性資金為先導(dǎo)設(shè)立中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。創(chuàng)新農(nóng)墾土地管理方式，提出要管理好、保護好、利用好農(nóng)墾國有土地，穩(wěn)步推進農(nóng)墾土地資產(chǎn)化和資本化。